日前，《中國產經新聞》記者從云南省人民政府辦公廳獲悉，繼國務院年初相繼出臺關于煤炭、鋼鐵行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展的意見后，云南省人民政府于近日出臺了關于煤炭、鋼鐵行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展的實施意見，全面部署確定云南省煤炭、鋼鐵兩大行業(yè)化解過剩產能的目標任務。
據介紹，云南省鋼鐵行業(yè)化解過剩產能實現脫困發(fā)展的具體目標任務是，3年內壓減粗鋼產能453萬噸，約為全國的3%～4.5%，即到2018年，粗鋼產能控制在2500萬噸以內，確保完成壓減粗鋼產能453萬噸以上、煉鐵產能125萬噸，落后產能全部淘汰，低效產能基本出清，產業(yè)集中度明顯提高、布局基本合理、結構明顯優(yōu)化、內生動力明顯增強，產品質量顯著提升，企業(yè)經濟效益明顯改善，綠色發(fā)展明顯見效；云南煤炭行業(yè)化解過剩產能的目標任務是，到2018年，全省煤炭產能總量控制在7000萬噸以內，在確保完成國家與云南省簽訂的化解煤炭過剩產能目標責任書中化解2088萬噸煤炭產能的基礎上，進一步加大引導退出力度。
《中國產經新聞》記者注意到，對于鋼鐵行業(yè)，國務院和云南省的要求都是“嚴禁新增產能”，各地各部門不得以任何名義、任何方式備案新增鋼鐵產能項目，有關部門和機構不得辦理土地供應、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等有關業(yè)務。
云南省提出，將以“四個一批”為主要抓手，促進企業(yè)在調整結構中實現脫困扭虧，增強產業(yè)競爭力?！八膫€一批”是指以嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全、技術等法律法規(guī)和產業(yè)政策，達不到標準要求的依法依規(guī)退出一批；著力推動兼并重組，優(yōu)化存量產能主動壓減一批；通過拓展市場空間和積極培育下游產業(yè)消化一批；積極推進國際產能合作，推動產能向境外轉移一批。
對于煤炭行業(yè)，云南省提出，3年內“一律停止審批”煤炭行業(yè)產能控制方案以外的新建煤礦項目、新增產能的技術改造項目和產能核增項目，“大力淘汰”落后產能。
按照國務院有關規(guī)定，煤炭行業(yè)“落后產能”的范圍包括：安全監(jiān)管總局等部門確定的13類落后小煤礦，以及開采范圍與自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域重疊的煤礦，產能小于30萬噸/年且發(fā)生重大及以上安全生產責任事故的煤礦，產能15萬噸/年及以下且發(fā)生較大及以上安全生產責任事故的煤礦，以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術改造的煤礦等。